CNA a cerut oficial Comisiei Europene să inițieze o investigație TikTok
Consiliul Național al Audiovizualului (CNA) a cerut oficial Comisiei Europene să inițieze o investigație privind conformitatea TikTok cu prevederile Digital Services Act (DSA), atrăgând atenția asupra unor deficiențe grave în transparența algoritmilor și gestionarea conținutului electoral. Solicitarea vizează publicarea unei evaluări detaliate a riscurilor democratice asociate activităților TikTok în România, precum și impunerea unor măsuri corective și sancțiuni pentru încălcările identificate. De asemenea, CNA solicită un raport public privind transparența algoritmică a platformei, în special în contextul campaniei electorale pentru alegerile prezidențiale din 2024.
Potrivit unui raport realizat de Expert Forum (EFOR), activitatea pe TikTok a avut un impact semnificativ asupra preferințelor electorale în primul tur al alegerilor prezidențiale, mai ales în cazul candidatului independent Călin Georgescu, care a înregistrat o creștere spectaculoasă, de la 2% la 22%. Această evoluție este atribuită unei campanii derulate pe platformă, caracterizată prin coordonarea conturilor pentru promovarea conținutului electoral fără marcaje adecvate și amplificarea artificială a mesajelor prin algoritmi, folosind hashtag-uri dedicate precum #echilibrușiverticalitate, care au atras milioane de vizualizări. Aceste practici au ridicat suspiciuni de manipulare a opiniei publice, amplificate de lipsa transparenței în gestionarea conținutului politic.
Conform Articolului 34 din DSA, platformele online foarte mari (VLOP) au obligația de a identifica și evalua riscurile sistemice, inclusiv cele legate de procesele democratice și discursul civic. Raportul CNA și analiza EFOR subliniază că algoritmii TikTok au amplificat conținut electoral favorabil unui singur candidat, periclitând pluralismul politic și echilibrul competiției electorale. În plus, platforma nu a prezentat măsuri de atenuare a acestor riscuri, amplificând dezinformarea și conținutul nemarcat.
Un alt aspect critic evidențiat este lipsa transparenței în publicitatea politică. Deși TikTok declară că nu permite publicitate politică plătită, analiza arată că mesajele politice au fost promovate indirect, prin influenceri, fără marcaje adecvate. Aceasta contravine prevederilor din Articolul 26 al DSA, care impun transparență în publicitatea politică, inclusiv identificarea sponsorilor și surselor conținutului.
De asemenea, Articolul 24 din DSA cere furnizorilor de platforme online să ofere informații detaliate despre funcționarea sistemelor lor algoritmice. În cazul TikTok, algoritmii care prioritizează și amplifică conținutul rămân opaci, iar utilizatorii și autoritățile nu au acces la informații privind factorii care determină afișarea acestuia. Această lipsă de transparență creează riscuri semnificative, inclusiv distorsionarea dezbaterilor publice și influențarea proceselor electorale.
Impactul acțiunilor TikTok asupra primului tur al alegerilor prezidențiale din 2024 este considerabil, contribuind la crearea unui avantaj nedrept pentru un singur candidat și manipularea opiniei publice prin conținut electoral nemarcat. CNA avertizează că aceste practici afectează profund încrederea în procesul democratic, exploatând în special tinerii utilizatori ai platformei, un segment majoritar al audienței TikTok în România, estimat la aproximativ 8,9 milioane de persoane.
CNA insistă asupra necesității unei reglementări stricte pentru a asigura respectarea obligațiilor legale de către platformele digitale, în special în contextul electoral, și protejarea proceselor democratice din România.
